欧亚经济联盟内部贸易即将迎来大规模改革。

自今年夏天起，新的贸易规则——包括禁止现金结算、引入货物预确认系统（SPOT）以及QR码强制编码等——将成为强制性要求。

现金跨境限制：个人限额与公司禁令
新规则对个人和公司携带现金跨境实施了严格限制。自4月1日起，俄罗斯已启动测试模式，预计7月1日起将在整个联盟全面实施。

个人：欧亚经济联盟成员国公民在穿越俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦边境时，携带现金上限为1万美元。此限制适用于所有目的的现金转移，无论是个人消费、合同结算还是服务支付。

法人与个体经营者：完全禁止携带现金跨境。所有结算必须通过非现金转账进行，以便于监管和追踪。

SPOT系统：新的数字监管层

更重大的变化是俄罗斯推出的货物预确认系统（СПОТ）。该机制要求在货物实际跨境之前，即开始进行增值税（VAT）和消费税的核算与管控。

提前申报：承运人必须在货物进入俄罗斯境内前至少两天，在SPOT系统中注册DOPP（未来供货文件）。

保证金支付：同样在入境前至少两天，必须向俄罗斯联邦税务局账户缴纳保证金（自2026年7月1日起强制执行）。

QR码强制：只有在完成上述步骤后，货物才会被分配唯一的数字标识符——QR码。没有此码，货物将无法通关。

DOPP文件需包含极其详尽的信息：申请人、卖方、承运人、合同详情、HS编码、许可证、证书等。

违规处罚：高额罚款与没收
自2026年7月1日起，违反新规进口的货物不仅会被扣留，还可能被没收。违规行为的定义非常宽泛，包括系统中缺少DOPP、文件状态不正确或DOPP信息与随货单据不符。

罚款金额视违规者身份而定：
公民：罚款1,000-2,500卢布，并没收货物。
官员：罚款5,000-20,000卢布。
公司：罚款50,000-300,000卢布，海关当局有权没收货物。

导航封志（Plomba）争议

除了QR码，关于导航电子封志的使用也引发了联盟内部的激烈争论。俄罗斯和白俄罗斯坚持引入“国家保留条款”，要求对通过其边境进口的货物强制施加封志。而哈萨克斯坦和其他部分成员国则认为这破坏了联盟内统一监管的原则，主张取消此类额外限制。

目前，欧亚经济委员会（EEC）已将豁免封志的案例清单延长至2026年7月30日。但自7月31日起，俄罗斯计划将强制封志范围扩大至应税货物铁路运输及所有汽车过境运输。

来源：丝路哈通